市场资讯

空置税又进一步!整治炒房香港率先放大招 6项房屋政策要实现三个目标

券商中国  2019-03-19 21:10   关键词:网格交易系统,高抛低吸,自动高抛低吸

香港空置税又近一步!

自去年6月香港特区政府提出征收一手房空置税后,日前,香港特区政府又表示,计划4月份提交立法会讨论一手房空置税法案。

虽然空置税还未正式征收,但是已经对楼市已起到一定的威慑作用,香港楼市去年6月后逐步进入下行通道,楼价指数连续5个月下跌,不过,最近房价指数又有所回升。

如果空置税法案4月提交立法会讨论,意味着距离真正落地征收就不远了。

空置税的征收对香港楼市影响有多大?对内地楼市又有何借鉴意义?

接受券商中国记者采访的业内人士认为,香港的空置税主要针对开发商“捂盘惜售”行为,对市场影响更多体现在震慑作用,但对内地房地产市场来说有一定的借鉴作用,后续如果能把空置房转变为租赁住房,有助于降低房屋空置和发展租赁市场。

空置税法案4月提交立法会讨论

据香港经济日报消息,香港特区政府已经大致完成空置税草拟法案,准备下月提交立法会讨论。

去年6月底,香港特区政府就房屋政策召开新闻发布会,宣布了6项房屋政策新措施,希望达到三个目标:

一是令资助出售房屋更加可以负担;

二是增加资助房屋的供应,并加强支援过渡性房屋供应;

三是促进一手私人住宅单位尽早推向市场。

六项新措施包括修订资助出售房屋的定价政策、邀请市区重建局将位于马头围道的非合作发展项目改作“港人首次置业”先导项目、改拨私营房屋用地以发展公营房屋、成立专责小组协助民间推行过渡性房屋项目、向空置的一手私人住宅单位征收“额外差饷”,以及修改地政总署“预售楼花同意方案”以改善销售手法。针对部分一手住宅额外收空置税就是6项措施之一。

据香港特区政府介绍,近年,香港已落成楼宇但仍未售出的一手私人住宅单位数目持续上升,由2013年3月底的约4000个增加至2018年3月底的约9000个。

香港特区行政长官林郑月娥当时表示,在今天房屋供应如此短缺、置业诉求如此高涨的情况下,很难理解为什么还会有这么多房屋单位空置。政府需要推出措施,向空置的一手私人住宅单位征收“额外差饷”,所以需要修订《差饷条例》。

根据修订要求,获发占用许可证达12个月或以上的一手私人住宅单位,如果空置6个月以上并未作居住或出租用途,将被征收“额外差饷”,金额为该住宅单位的应课差饷租值的两倍,即200%,大约相等于楼价的5%。特区政府计划在2018至2019立法年度向立法会提交相关条例修订草案,获通过并刊宪后生效。

“差饷”是香港对地税的说法,简单来说,空置税征收的对象是空置一年及以上的一手房。征收时会对这套房屋的租金做一个评估,空置税为年租金的200%。香港政府有专门的房租评估机构,即差饷物业估价署。

香港财政司司长陈茂波还表示,现在不是对二手房征收空置税的合适时机,因为二手房空置率很低。他同时指出,空置税的目的并不是政府为了增加税收,而是让更多住宅单位有效送达市场。

业内人士也认为,该项措施能够加快开发商推售货尾单位,以促进更多项目供应入市。

香港楼价连跌5个月后略有反弹

多个“辣招”出台之后,尽管空置税尚未开始征收,但其震慑作用已经发挥作用,一些客户暂停了买房计划,香港楼市开始逐渐降温。

香港差饷物业估价署发布的住宅楼价数据显示,2018年8月香港私人住宅售价指数报393.9点,环比下跌0.08%,为自2016年3月以来首次下跌,此后该指数更是一路下跌。

美联物业的报告也指出,6月底香港推出的楼市调控政策及全球贸易战升温对楼市的影响,已反映在8月的楼市数据当中。8月香港整体物业(包括一手住宅、二手住宅、一手公营房屋、工商铺、纯车位及其他等)注册量合共为6688宗,较7月的8466宗下跌21%。其中,二手住宅注册量为3437宗,环比下跌约23.4%,并创下近11个月以来的新低。

随后,市场有声音称香港楼市进入下行周期。不过,香港金融管理局总裁陈德霖在去年12月表示,目前尚不能完全确认楼市进入下行通道,市场应该综合当地经济发展和外部环境变化,再用一些时间进行观察。

业内人士认为,香港要出台的空置税主要针对的是一手新房,主要打击的是发展商的“捂盘惜售”的行为,这也迫使发展商加快卖楼。有香港媒体报道称,有开发商为提高吸引力,采取了低开方式开售新盘;更有开发商为了规避一手房空置税,推出“新房先住后付”政策。

不过,今年以来,香港楼市出现回升趋势。香港差饷物业估价署的最新数据显示,2019年1月,香港私人住宅售价指数为359.5,环比2018年12月的359.2略有反弹。而2018年从1月的358.4一路升至7月的394.8后,该指数经历了连续5个月的下跌,至2018年12月跌至359.2。

中原地产研究部高级联席董事黄良升也指出,2019年3月11日发布的数据显示,港九市区楼价齐升3周,是近7年首次出现,上一次出现是2012年3月份。新春前一周,港岛CCL_Mass及九龙CCL_Mass展开齐升,3周分别累升1.20%及2.78%。是继新界东连升4周後,楼市另一个回升的强烈讯号。

香港开征空置税对内地有借鉴意义

对于香港开征空置税的影响,易居研究院智库中心研究总监严跃进接受券商中国记者采访时表示,香港目前大致完成了草拟法案,到4月份会提交立法会讨论,主要是针对空置6个月以上、未作居住或出租用途的一手房进行征收,税率相当于楼价的5%,属于比较严厉的税收规定,体现了香港对房地产市场管控的导向。

不过,中原地产首席分析师张大伟则对券商中国记者表示,香港的空置税并不是针对购房者,主要是针对开发商,是避免开发商捂盘,打击开发商投机。但由于香港楼市一直有类似持有环节的税费存在,对市场的影响并不大。

但香港空置税的征收对内地来说有一定的借鉴作用。张大伟说,目前内地的房地产税主要是调节购房者持有税费与交易税费,而且房地产税还在立法准备阶段。房地产税即使出台了也不一定能够影响市场,房地产市场要健康平稳,核心还是包括房地产税在内的一系列长效机制的落地。

严跃进也认为,香港空置税政策对内地市场有积极影响。目前内地房地产税的征收也进入到立法和讨论的阶段,尤其是2019年预计会加快推进的进程和节奏。而且借鉴香港的做法,实际上后续内地也需要关注此类空置率的问题。当然在城市结构上看,空置率高的区域,往往是大城市的远郊区和各类三四线城市,后续可以积极把化解空置率和发展租赁市场等进行挂钩,把空置房转变为租赁住房,有助于降低房屋空置和发展租赁市场。

此前,西南财经大学中国家庭金融调查(CHFS)与研究中心的报告指出,中国住房空置率为21.5%,仅低于西班牙和意大利,高过全球多数国家。而这些空置住房占用了超过10万亿元的信贷资源,既浪费了贷款资源,也蕴含了金融风险。在房价下跌时,若大量空置住房集中入市,必然对住房市场造成冲击。因此建议对空置住房直接征收空置税来降低空置率,提高住房使用效率。此外,规范完善租房市场,完善房屋信息公开机制,构建房屋大数据信息系统都有助于盘活住房存量,促进空置住房资源的有效利用。

值得注意的是,从各国空置税实践经验看,空置税是建立在房产税基础上的,而刚刚闭幕的两会传出的最新信息显示,目前有关方面正在研究起草房地产税法草案,相关工作正稳步推进。

(文章来源:券商中国)

声明:此内容不代表迅动观点,仅供参考,不构成投资建议。投资者据此操作,风险自担。
领先一代 机器人炒股
安全 获利 省时间
扫描下载APP,马上体验
更多资讯 >>
刘强东案第五段视频曝光:3小时饭局女生被劝酒19次
新浪   2019-04-24
刘强东案第五段视频曝光:3小时饭局女生被劝酒19次
152个问题 46万字回复!三家科创板受理公司遭遇“灵魂拷问”
中国证券报   2019-04-24
152个问题 46万字回复!三家科创板受理公司遭遇“灵魂拷问”
油价创年内新高的另类套利策略: 对冲基金豪赌印度股债汇三杀
21世纪经济报道 陈植   2019-04-24
油价创年内新高的另类套利策略: 对冲基金豪赌印度股债汇三杀
第三批8省市新高考试点方案解析: 物理、历史为何如此重要?
21世纪经济报道 王峰   2019-04-24
第三批8省市新高考试点方案解析: 物理、历史为何如此重要?
科创板承销面临严监管: 路演研报高于IPO现行要求
21世纪经济报道 谭楚丹   2019-04-24
科创板承销面临严监管: 路演研报高于IPO现行要求
 
大咖观点 >>
复利人生 2018-09-11 15:08
最近很多朋友跟着本人在做网格交易了,但有些朋友对网格交易法... TOP
王雪伟 2019-04-23 14:57
大盘指数:在周线上这里属于上涨13周后的周线震荡,在经过上周...
王雪伟 2019-04-22 14:45
大盘指数:在周线上这里属于上涨13周后的周线震荡,今天指数在...